[今天’的帖子是与 莎莉·夏皮罗(Shari Shapiro) 在Waxman-Markey法案中强调绿色建筑规定。你没有’认为我自己一个人要阅读一千页的账单,对吗?我也写了这篇文章 可作为白皮书获得 供下载,因为它有点长。

Waxman-Markey的绿色建筑指南
通过: 莎莉·夏皮罗(Shari Shapiro) 和克里斯·希瑟姆(Chris Cheatham)

今天,瓦克斯曼·马基法案(Waxman-Markey bill),也称为《美国清洁能源与安全法》(H.R. 2454),将在众议院进行表决。进行投票的事实意味着该法案将在众议院获得通过。这项具有里程碑意义的法案将建立总量管制和贸易计划,以减少全球变暖的污染。当然,总量管制和交易计划在参议院面临着更为艰难的道路。

那么什么是 总量控制和交易计划 (PDF)?

上限:每个大型排放者或公司都会限制其排放的温室气体量。该公司必须有一个“emissions permit”每释放一吨二氧化碳,它就会释放到大气中。这些许可证对允许公司排放的温室气体污染量设定了可强制执行的上限或上限。随着时间的流逝,这些限制变得越来越严格,造成的污染越来越少,直到达到最终的减排目标为止。

行业:与其他公司相比,某些公司将其排放量减少到要求的限制以下相对便宜或更容易。这些效率更高的公司,其排放量少于其配额,可以将其额外的许可证出售给那些无法轻松削减排放量的公司。
Companies will be required to purchase the 排放许可证s from the federal government, which in turn results in a sizeable revenue stream to the federal government. Much of the back room politicking that has occurred over the last few weeks regarding the Waxman-Markey bill has involved how this revenue stream will be allocated to government programs.

Waxman-Markey法案除了建立总体的碳排放总量控制与交易计划外,还包含涉及绿色建筑的若干规定,许多绿色建筑和能源效率计划将由总量控制与交易收入提供资金。以下是Waxman-Markey法案中有关绿色建筑的一些主要规定的摘要。

跳转后的详细信息。

第201节:国家节能建筑规范

《马克斯曼·马基法》第201条 要求州和地方政府制定并采用国家能效守则。主要规定摘要如下:

1.建立一个“国家能效建筑规范”对于住宅和商业建筑,足以满足每个国家建筑法规的能效目标。

2.为国家建筑法规设定节能目标:“自2009年《美国清洁能源与安全法》颁布之日起,与根据基准法规建造的同类建筑相比,能耗减少了30%…自2014年1月1日起对住宅建筑物生效,并于2015年1月1日对商业建筑物生效,相对于基准法规,能源使用量减少了50%;和…2017年1月1日(针对住宅建筑物)和2018年1月1日(针对商业建筑物)以及此后的每三年(分别至2029年1月1日和2030年1月1日)相对于基准将能耗降低5%码。”

3.如果基于共识的规范提供的能源消耗量比ACESA所要求的要大得多,则该后继法规提供的总体能耗减少百分比应为国家建筑法规的能效目标。

4.要求州和地方政府遵守或超过国家能效建筑法规,并为不遵守法规的州提供执行机制。

建筑法规的联邦化有可能通过提高全国建筑物的能源效率以及全面解决建筑物产生的38%的碳排放,为消费者节省大量能源费用。另一方面,它代表着对建筑和土地使用法规的权力平衡的重大转变。传统上,与美国几乎所有的土地使用法规一样,建筑法规一直是当地(在某些情况下是州)的问题。这导致了全国范围内不同法规的拼凑而成。确实,有十三个州 没有全州范围的商业建筑法规,并且有十四个州 没有全州范围内的住宅建筑法规.

支持监管机构的地方控制权的支持者认为,与联邦一级相比,地方政府可以更适当地响应当地情况,并可以更自由地尝试各种类型的法规。另一方面,联邦对建筑法规的控制使全国范围内的问题得到统一,这种问题不尊重州和地方的边界,防止了地方对个人节能工作的挑战(例如AHRI诉阿尔伯克基市),而且鉴于这一问题完全没有现行建筑法规的州中,有一些更有效地调节了这一重要的碳排放源。

第131、132条:SEED资金

根据分析完成 美国节能经济委员会, “第782g节中详细说明的拨款将2012年配额的9.5%(此后逐渐减少)直接转入州能源和环境发展(SEED)帐户,供州和地方政府用于效率和可再生能源项目。”SEED资金的分配将由地方和州政府自行决定。

可以通过这些拨款资助的计划之一是财产评估的清洁能源(“PACE”) Bonds. 步伐 bonds involve loans 给商业和住宅物业所有者,以资助能源改造。通过这些债券产生的利息,建立了周转基金,以允许进行更多的改造。已经, 加利福尼亚和密苏里州已宣布计划 利用能源部国家能源计划的资金来建立PACE债券计划。寻找更多的州加入PACE债券行列,并利用限额交易收入为类似计划提供资金。

第202节:REEP计划

根据《美国复苏与再投资法案》,能源部’国家能源计划获得了数百万美元的奖励。根据Waxman-Markey法案,国家能源计划将再次获得数十亿美元的资金,用于更多的节能改造。来自 皮尤气候变化中心 (PDF):

本部分要求能源部长制定能源和环境绩效改造(REEP)计划,以促进建筑改造计划以提高能效和有效用水。资金将通过REEP提供给州能源计划,用于州和地方的努力,包括审计,激励措施,技术援助和培训。允许各国选择筹资机制,包括信贷支持(例如利率补贴或信贷增强),提供初始资金以及为公用事业计划分配资金等选择。

REEP程序尚未创建,因此尚不清楚该程序的外观。基于DOE’先前在分配ARRA资金时对PACE债券计划的支持’看到REEP建立了更多此类程序,我们感到很惊讶。

绿色法令(HR 2336)—对马克斯曼·马基的修正案?

2009年5月7日,众议员Ed Perlmutter(科罗拉多州)引入了H.R. 2336,即2009年绿色能源资源高效社区法案(“GREEN ACT”)。根据Perlmutter’s office, “《绿色法案》鼓励贷款人和金融机构向建造,购买或改建房屋和企业以提高能源效率和替代能源使用的消费者提供低息贷款和其他优惠。”

本质上,该法案:

1.通过提供整笔赠款和信贷以改善抵押贷款承销中的能源,来鼓励HUD住房的能源效率;

2.规定房利美和房地美将有义务为极低,中低收入社区提供服务,同时制定承销标准,以促进节能和位置节约型抵押贷款的二级市场;

3.要求联邦银行业监管机构建立激励机制,以开发和维护金融业“绿色银行中心”为了向寻求有关获取绿色抵押信息的客户提供信息。

有趣的是,Perlmutter’s GREEN Act passed the full House of Representatives as part of HR 6899, the Comprehensive 能源 Security and Consumer Protection Act in 2008年9月, but the Senate failed to take action on this legislation. There is some discussion that the 绿色法案 will become an amendment to the Waxman-Markey bill.

敬请关注。