一些《美国复苏与再投资法案》(ARRA)的绿色建筑项目失败的可能性不应令《绿色建筑法律更新》的读者感到惊讶。早在2009年2月,我就谈到了 管理刺激资金 在州,县和市一级。在2010年1月,我强调 伊利诺伊州天气计划的最初问题,由能源部ARRA基金资助。

但是,伊利诺伊州的气候化计划所带来的普遍问题并未得到改善。

能源部监察长办公室 最近发布了有关伊利诺伊州天气计划的跟进报告。该报告重点介绍了经过审核的15所房屋。该报告的结论不言而喻:

做工差:CEDA检查员在其中12所房屋中发现不合标准的工作,在某些情况下可能会导致严重的财产损失或房主受伤。在一个家庭中,承包商应安装或修理以提高能效的14件物品中有11件未通过检查。在另一种情况下,我们在陪同检查员时发现承包商没有按照房屋要求进行纠正’的工作顺序,厨房排气管的安装不正确,有潜在的火灾隐患。尽管CEDA和某些州官员不同意管道系统问题构成火灾隐患,但我们咨询的州建筑法规官员证实了这一担忧。此外,我们观察到炉子进气管的安装不正确,发现对加热系统的六个调整中有五个未正确执行,从而使加热系统不当燃烧或以高于可接受水平的水平排放一氧化碳。 。此外,CEDA’自己的检查员引用承包商对阁楼,带状托梁和墙壁的不当绝缘。在我们的评估中,总共对10个房屋进行了风化处理的承包商中有8个被认为是做工差。

初步评估不足:CEDA的检查员在其中8所房屋中发现,组织内部的评估人员要么要求采取不适当的措施,要么忽略了使房屋更加节能所需的关键天气措施。例如,在一个家庭中,一份检查报告指出,当屋顶上的大量泄漏会降低隔热效果时,评估者不恰当地要求进行阁楼隔热。此外,我们发现房屋中,检查人员引用了评估员的身份,因为他们未能识别出敞开的污水泵,漏水的管道以及没有适当隔热的天窗。 CEDA承认,由于聘用了近60名新的现场人员,这些人员需要通过《恢复法案》(Recovery Act)来提高气候化工作水平,因此经历了“在将工作分配给承包商之前,不可避免的不充分评估水平没有得到纠正或未得到完整审查。”

帐单错误:CEDA检查员在我们探访的15所房屋中的10座中发现,承包商已为未安装的人工和材料开出了总计约3,300美元的账单。例如,一个承包商安装了一个125,000 BTU锅炉,但向CEDA支付了200,000 BTU锅炉的费用,估计费用增加了1,000美元。另外,一个承包商安装了一个一氧化碳检测器,但向CEDA收取了3项费用;另一个承包商安装了12个灯泡,但向CEDA收费了20个;并且,另一个没有安装气体截止阀,但是已经为这项工作付费。此外,承包商的费用几乎是实际安装的石膏板的四倍。计费问题似乎无处不在,因为CEDA引用了我们样本中的10个承包商中的7个发票错误。

请记住,美国能源部和伊利诺伊州早在2010年1月就已经注意到该计划存在严重缺陷。

我绝对毫无疑问,这份报告将被媒体和政界人士接受,以援引刺激计划的失败。我毫不怀疑,并非只有伊利诺伊州未能正确管理美国能源部的天气化计划。我毫不怀疑其他绿色建筑刺激计划也面临类似的问题。

但是,从法律的角度来看,我看到了绿色建筑诉讼的热潮。我看到房主对承包商,工程师和建筑师提起诉讼。我建议我的客户在进行ARRA项目时要非常小心。

这可能会变得非常混乱。

照片:  波士顿比尔