我对今天发生的活动感到非常兴奋:  the 在绿色建筑实践上的公共监督圆桌会议 由D.C.政府运营和环境委员会主办。 

As you may recall, 绿色建筑法更新has repeatedly discussed the "performance bond"D.C.绿色建筑法案的要求 . 正如目前写的那样, D.C.绿色建筑法案,从2012年开始,将需要履行履行债券作为私营发展项目将实现LEED认证。 

上周,我写道,没有存在保证LEED认证的债券,安全或保险工具。 在没有提供解决方案的情况下,我从未喜欢过出问题。 今天,在圆桌会议上,我将谈论性能债券的问题,并突出两个潜在的解决方案:

(1)"Financial security"如果项目未能实现LEEE认证,则以收费的形式;或者
(2) a "D.C. Feebate" similar to 波特兰’s feebate system

为了结晶这些解决方案,我写了一份白皮书讨论了这种复杂的问题和潜在的解决方案。  You can download "白皮书: 修订D.C.绿色建筑法案的履约债券要求"或者在跳跃后整体阅读白皮书。 

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照片:  echo9er.

白皮书: 修订D.C.绿色建筑法案的履约债券要求

克里斯·赫特,ESQ。,LEED AP

2007年3月8日,华盛顿D.C.’S绿色建筑法案生效。 有了这一法案,D.C.成为首批要求LEED认证的私营项目的主要美国城市。 任何监管授权LEED认证的关键是执法机制。 正如目前所写的那样,该行为要求“商业申请人”  post a “performance bond”这是LEED认证的保证。  The “performance bond”要求是有问题的,因为没有创建安全或债券仪器以保证LEED认证。 将提出两种选择来取代“performance bond” requirement: (1)财务安全;或(2)D.C. feeBate。 

I.  The Act’s “Performance Bond” Requirement

在华盛顿的D.C.’2012年1月1日之后,2012年1月1日期间,私人拥有5万平方英尺或更大的绿色建筑法案必须履行或超过新建筑2.2或LEED核心和壳牌2.0标准的LEED。  重要的是,绿色建筑法也需要“商业申请人”谁必须遵守LEED认证要求也提交a“performance bond.” 如果建筑物未能满足LEED认证要求,“所有或部分履约债券应被禁止到该区。”

不幸的是,正如书面形式的那样,遵守绿色建筑法案的履约要求将极为困难,如果商业申请人并非不可能。 合规性将是一个问题有两个原因。  First, a “performance bond”不是用于确保遵守规则的安全仪器。  Suretyship is a “合同关系,一个人参与债务或违约的人。”  就履约债券而言,担保人同意保证承包商建设项目的令人满意。 如果承包商未根据计划和规范构建,则必须(1)完成该项目;或(2)允许所有者完成并确保保证,然后支付相关成本。 
D.C.绿色建筑法案’s “performance bond”相反,该项目将获得LEED认证的保证。 

没有债券或安全仪器可以代替“performance bond” requirement. 在我审查绿色建筑法案履约债券要求期间,我与国际核肉,美国担保协会,全国债券生产商和债券经纪人协会进行了交谈。 我谈到的个人不知道可以代表的债券仪器替代“performance bond” requirement.  

此外,作为我为绿色建筑法更新工作的一部分,我密切监测了主要的绿色建筑规定。  据我所知,没有市政府已成功要求“bond”作为认证的保证。 有趣的是,Arlington County通过其奖金密度计划需要“财务安全(以县律师批准的债券或信用证或其他形式)”作为保证LEED认证将获得。 迄今为止,两个开发商必须遵守阿灵顿县“financial security” requirement.  A copy of one “financial security”是从阿灵顿县获得的,显然是信用证。

II. 执法机制选项

更换了两个选项“performance bond”要求采用新的执法机制。 第一个选择是替换“performance bond” with “financial security.” 在秒。 6(c)的D.C.绿色建筑法案,允许两项替代工具代替履约债券: 托管信用证或现金。  Thus, if “performance bond” was replaced with “financial security,” then “financial security”可以定义为一个“来自授权在该地区的地区或现金存入的现金账户中存入的现金的不可撤销信用证,以被许可人和区的金融机构存入的托管账户。” 此外,(c)is下。 6可以在拟议的规则下击中。

While creating a “financial security”要求是简单的答案,它可能不是最好的解决方案。 最近的经济动荡为许多开发商创造了融资和现金流量问题。 因此,开发商可能非常困难和繁重,以提供高达3,000,000美元的信贷或托管信贷信件(绿色建筑法案下的最大要求)。为了比较,在当前“performance bond”要求,一个72,500平方英尺的开发商私人拥有的非认证建筑,费用为28,000,000美元将负责560,000美元“financial security” or “performance bond.”

第二个选项是更换“秒。 6性能债券”通过新的执法机制:  the Feebate. 波特兰,俄勒冈州目前处于实施机芯绿色建筑监管的最后阶段。 基本上,在波特兰的费用下,没有实现LEED认证的项目将收取费用。 拟议的费用将在每平方英尺0.51至1.03美元的范围内。 如果项目实现LEED Silver认证并实现特定的绿色建筑策略,则免除费用。 如果项目实现LEED金或铂金认证并实现特定的绿色建筑策略,该项目将收到随着认证水平增加的回扣。

妥善纳入D.C.绿色建筑法案的牢固植物将解决两个问题。 首先,波特兰费用费用金额较少且目前的繁重“performance bond” fee. 比较,在波特兰下’S拟议的费用结构,一个72,500平方英尺的开发商,私人非认证建筑,售价28,000,000美元将负责36,975美元至74,675美元的费用。 

此外,费用将直接促进绿色建筑开发。 对目前的额外批评“performance bond”要求是执法机制创造了一个固有的利益冲突,因为确定没收债券的人也将直接受益于没收。 如果没收,履约债券基金将是“存放在绿色建筑基金中。” 在秒。 8行动中,将部分使用绿色建筑基金,部分使用“人员配备和运营成本,提供技术援助,计划审查和对绿色建筑的检查和监测。” 如果严格使用绿色建筑资金,甚至是为了机会和教育目的的组合,将消除利益冲突。 

III.  Conclusion

D.C.理事会应赞扬为前瞻性绿色建筑法案。 通过简单地传递这一重要行为,D.c。已成为绿色建筑行业的领导者。 由于在未来几年中逐步逐步逐步逐步进行更严格的要求,有必要进行某些修订,以确保D.C.和绿色建筑行业的顺利过渡。 D.C.绿色建筑法案’s “performance bond”如书面要求,是不可行的。 简单地说,这种类型的安全仪器不存在,如果有的话,不存在一段时间。 有两种选择:  (1) “financial security”或(2)一个牢固的系统。 后一种选择是优选的,因为它对开发人员缺乏繁重,将导致更多的绿色建筑物,并消除当前监管的内在利益冲突。

如果您有任何疑问,我可以发言非常重要的问题。 谢谢您的考虑。

克里斯·赫特,ESQ。,LEED AP
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